Esta disposición suponía trasladar un coste importante de carácter redistributivo del sistema electrico y con cargo a las tarifas de acceso a los Presupuestos Generales de Estado con el efecto de facilitar el objetivo de reducir el déficit de la tarifa eléctrica.
Sin embargo los objetivos de reducción del déficit público han hecho que no se cumpla esta financiación progresiva de las compensaciones extrapeninsulares con cargo a los Presupuestos Generales del Estado. En 2010 se mantuvo el porcentaje del 17% generando un desfase de 206 millones de euros, nuevamente en 2011 se mantiene el porcentaje del 17% generando un desfase de 535 millones de euros y actualmente no se sabe que determinación podría tomar el Gobierno para el año 2012 (por un lado se esperan importantes modificaciones legislativas en el sector eléctrico y por otra parte el importe de esta partida para el año 2012 debería incorporarse en los Presupuestos Generales del Estado para el año 2013) pero en caso de volver a mantener el mismo porcentaje se generaría un importante desfase de 1.098 millones de euros sobre las previsiones de déficit del sector eléctrico dificultando aún más lograr el objetivo de reducción del déficit de tarifa.
El detalle de la evolución de las compensaciones extrapeninsulares a partir de 2009 ha sido la siguiente:
Año 2009
Según la liquidación 14/2009 de la CNE el coste de las compensaciones insulares y extrapeninsulares durante 2009 fue de 1.347,159 millones de euros.
Por otra parte, los Presupuestos Generales del Estado para el año 2010 (Ley 26/2009, de 23 de diciembre) consignaron en la partida presupuestaria 20.18.425A.748 "A la Comisión Nacional de Energía (CNE) para atender el extracoste de generación al que se refiere la Disposición Adicional 1ª del Real Decreto Ley 6/2009" un importe de 256,4 millones de euros para financiar los extracostes de generación de los sistemas insulares y extrapeninsulares correspondientes al año 2009.
Aplicando el porcentaje establecido del 17% se obtiene que los extracostes de generación de los sistemas insulares y extrapeninsulares del año 2009 se financiaron con 229,02 millones de euros con cargo a los Presupuestos Generales del Estado y con 1.118,139 millones de euros con cargo a las tarifas de acceso.
Año 2010
Según la Orden ITC/3519/2009, la compensación insular y extrapeninsular prevista para 2010 ascendía a 1.359,460 millones de euros (de los cuales, el 34% de esta cantidad, 462,22 millones de euros, debía ser financiada con cargo a los presupuestos generales del Estado y el 66% restante, 897,24 millones de euros, con cargo a las tarifas de acceso).
En la liquidación 14/2010 de la CNE se recoge el coste de las compensaciones insulares y extrapeninsulares durante 2010 financiado mediante las tarifas de acceso que asciende a un total de 1.065,865 millones de euros de los cuales 860,045 millones de euros corresponden al porcentaje de cuotas con destino especifico y 205,82 millones de euros corresponden al desvio ocasionado por la reducción del porcentaje financiado con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
Por otra parte, la Ley 39/2010, de 22 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2011, en su disposición adicional trigésima cuarta, estableció que el porcentaje de financiación del extracoste de generación en el régimen insular y extrapeninsular correspondiente a 2010 fuera del 17% (en lugar del 34% establecido en el Real Decreto-Ley 6/2009) y que la cuantía máxima a asumir por dicha compensación con cargo a los Presupuestos Generales del Estado fuera la consignada en la partida presupuestaria 20.18.425A.748 "A la Comisión Nacional de Energía (CNE) para atender el extracoste de generación al que se refiere la Disposición Adicional 1.ª del Real Decreto Ley 6/2009" por importe de 256,4 millones de euros.
Así pues, el importe total de los extracostes de generación de los sistemas insulares y extrapeninsulares del año 2010 ascendió a 1.322,265 millones de euros.
Año 2011
Según la Orden ITC/3353/2010, la compensación insular y extrapeninsular prevista para 2011 asciende a 1.552,355 millones de euros (de los cuales, El 51% de esta cantidad, 791,701 millones de euros, debía ser financiada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado y el 49% restante, 760,654 millones de euros, con cargo a las tarifas de acceso).
En el Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la corrección del déficit público, en su disposición adicional quinta se establece que el porcentaje de financiación del extracoste de generación en el régimen insular y extrapeninsular correspondiente a 2011 sea nuevamente del 17% (en lugar del 51% establecido en el Real Decreto-Ley 6/2009) y que la cuantia máxima a asumir por dicha compensación con cargo a los Presupuestos Generales del Estado sea la consignada en la partida presupuestaria 20.18.425A.748 "A la Comisión Nacional de Energía (CNE) para atender el extracoste de generación al que se refiere la Disposición Adicional 1.ª del Real Decreto Ley 6/2009" por importe de 256,4 millones de euros.
Debido a la modificación del porcentaje de financiación de la compensación extrapeninsular establecida en el Real Decreto-ley 20/2011, el importe de los extracostes de generación de los sistemas insulares y extrapeninsulares del año 2011 a financiar con cargo a las tarifas de acceso asciende a 1.295,955 millones de euros, incrementando el desajuste del ejercicio 2011 en 535,301 millones de euros.
Año 2012
Según la orden Orden IET/3586/2011, la compensación insular y extrapeninsular prevista para 2012 asciende a 1.892,823 milllones de euros. El 75 por ciento de esta cantidad, 1.419.617 miles de euros, será financiado con cargo a los Presupuestos Generales del Estado y el 25 por ciento restante, 473.206 miles de euros, con cargo a los peajes de acceso.
